Carta de posicionamiento ante contenido del anteproyecto actual del Reglamento a la Ley de Migración.


12 de enero de 2012.

Alejandro Poiré 
Secretario 
Secretaría de Gobernación

René Zenteno 
Subsecretario de Población, Migración y Asuntos Religiosos 
Secretaría de Gobernación

Jorge Alberto Lara Rivera 
Comisionado para el Desarrollo Político 
Secretaría de Gobernación

Presentes

La red Foro Migraciones, integrada por 20 organizaciones civiles y 16 académicos y activistas que trabajan directamente con la realidad migratoria, en diversas partes del país, y la cual se constituye como un espacio de diálogo, análisis y denuncia para incidir en la promoción y defensa de los derechos humanos de las personas migrantes, por este medio, presenta su posición en relación al proceso de elaboración del Reglamento de la Ley de Migración y el contenido de dicho documento.

Desde el proceso de elaboración de la Ley de Migración, diversas organizaciones y personas interesadas en el tema migratorio hemos manifestado el legítimo derecho e interés por participar de manera activa y propositiva en el diseño de políticas migratorias desde una perspectiva de derechos humanos. Lastimosamente como una práctica poco democrática fue aprobada una Ley con artículos violatorios a garantías fundamentales establecidas tanto en la Constitución Mexicana como en instrumentos internacionales de derechos humanos en donde México con un doble discurso ha promovido, firmado y ratificado.

La construcción del Reglamento de la Ley de Migración no ha tenido un proceso distinto, a la fecha, y a pesar de la exigencia por parte de la sociedad civil, no se ha establecido un mecanismo de diálogo y trabajo, por el contrario, los diversos compromisos y comunicaciones sostenidas a través de la Secretaría de Gobernación y en concreto con la Subsecretaria de Población, Migración y Asuntos Religiosos y con la Unidad para el Desarrollo Político, no han sido respetados y el proceso de elaboración de este documento ha sido un proceso con poca “transparencia” nunca existió una retroalimentación, análisis y discusión de temas, como los aun pendientes: la visa de transmigrantes, debido proceso, medidas alternativas a la detención, privación de libertad, acceso a la justicia a migrantes y defensores de derechos humanos, entre otros.

A pesar de la falta de espacios de diálogo, diversas organizaciones, redes y grupos de trabajo relacionados con la defensa y promoción de los derechos humanos de la población migrante presentaron en diversos momentos documentos de análisis y propuestas para la construcción de este Reglamento, siendo éstos, en su gran mayoría, no tomados en cuenta en el texto actual.

Bajo este panorama, lamentamos que la versión del Reglamento, circulada a las organizaciones en semanas pasadas, siga sin cumplir los principios contenidos en la exposición de motivos de la Ley de Migración, en donde las garantías de debido proceso, acceso a la justicia, mejora de la institucionalidad y protección a la población migrante, entre otros temas siguen sin ser abordados desde una perspectiva de derechos humanos y dejando un amplio margen de discrecionalidad en su aplicación.

Los acontecimientos sucedidos en los últimos días, como es el desalojo forzoso de las familias guatemaltecas desplazadas que se encontraban en el Estado de Tabasco desde agosto pasado, incluso de aquellas con estancia regular, son una muestra clara de que a pesar de contar con un nuevo marco jurídico en materia migratoria, en la práctica, las violaciones a derechos humanos hacia esta población siguen realizándose.

Por ello, el Foro Migraciones manifiesta que el documento de reglamento enviado a las organizaciones no cuenta con las características mínimas necesarias que brinde una real protección a la población migrante. Insistimos en la necesidad de que el proceso se abra a la discusión y análisis de forma amplia y democrática entre autoridades relacionadas, organismos de derechos humanos tanto nacionales como internacionales, academia y sociedad civil.

El Foro Migraciones no avala ni el proceso ni el contenido del Anteproyecto actual del Reglamento a la Ley de Migración.

Atentamente,

Foro Migraciones
Berenice Valdez Rivera, Caridad Sin Fronteras A.C., Carmen Fernández, Centro de Apoyo al Trabajador Migrante, Centro de Atención al Migrante (EXODUS), Centro de Derechos del Migrante Inc., Centro de Derechos Humanos del Migrante A.C., Centro de Derechos Humanos Fray Matías de Córdova A.C., Centro de Reintegración Familiar de Menores Migrantes, Comité de Derechos Humanos de Tabasco A.C., Estancia del Migrante González y Martínez, A.C., Fabienne Venet, FM4 Paso Libre, Frontera con Justicia A.C. (Casa del Migrante de Saltillo). Fundación Comunitaria del Bajío, FUNDAR Centro de Análisis e Investigación A.C., Gisele Bonnici, Gustavo López Castro, Hugo Ángeles, INCIDE Social A.C., Instituto para las Mujeres en la Migración A.C., ITESO Programa de Migración, Jaime Rivas, José Ascensión Moreno Mena, Manuel Ángel Castillo, Marcela Ibarra Mateos, Martha Rojas, Miguel Rionda, Ofelia Woo Morales, Patricia Zamudio, Por la Superación de la Mujer A.C., Red Mujeres del Bajío A.C., Rodolfo Casillas, Rodolfo García Zamora, Servicio Jesuita a Migrantes México, Sin Fronteras I.A.P., Una mano amiga en la lucha contra el SIDA A.C.

1 comentario:

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